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modernización administrativa
 


La modernización de la administración es la respuesta que reclama la adaptación del funcionamiento de las administraciones públicas a los cambios en los instrumentos tecnológicos y, sobre todo, la nueva concepción en las relaciones entre la Administración y el ciudadano.

 

La confluencia de las nuevas TIC y las Administraciones Públicas ha dado lugar al concepto eGobierno, cuya faceta de Administración Digital constituye el principal objeto de las iniciativas de modernización que se abordan hoy en día, tanto en su vertiente interna como externa.

 

Pero en un sentido más amplio, la modernización de la Administración incluye otras iniciativas, igualmente necesarias, como:

 

§          Simplificación de procedimientos que implica tanto el rediseño de los procesos internos como cambios legislativos.

§          Implantación de sistemas de calidad que abarcan desde la elaboración de Cartas de Servicio a la realización de autoevaluaciones EFQM.

§          La implantación de Ventanillas únicas para mejorar la atención al ciudadano.

 

 

Los beneficios de la modernización son claros, tanto para la Administración como para los ciudadanos:

 

Para el ciudadano y las empresas:

 

§          Ahorros de tiempo.

§          Mayor flexibilidad.

§          Más rapidez en el servicio y la respuesta.

§          Más y mejor información.

§          Mejor control.

§          Ahorros económicos.

 

Para la Administración:

 

§          Mejoras en la calidad de la información y del suministro de la información.

§          Reducción de tiempos de proceso.

§          Reducción de la carga administrativa.

§          Reducción de costes.

§          Incremento del nivel de servicio.

§          Incremento de la eficiencia.

§          Incremento de la satisfacción de ciudadanos y empresas.

 

El ciudadano en sus diferentes facetas de trabajador, consumidor, empresario, contribuyente, miembro de una familia, etc, es la referencia inevitable para cualquier iniciativa de modernización, evitando los enfoques exclusivamente basados en la eficacia y eficiencia internas. Por ello, la metodología de trabajo de LKS sitúa al ciudadano como referencia básica a efectos de priorizar, orientar el enfoque particular y dotar de coherencia integral a las diferentes actuaciones que sea preciso llevar a cabo en el proceso de modernización.

 

Por otro lado, no hay dos instituciones iguales. Problemáticas diferentes requieren soluciones específicas. LKS ofrece un abanico de soluciones que se pueden conjugar en múltiples combinaciones para dar respuesta a un amplio espectro de casuísticas. Para determinar cual es la solución adecuada para cada caso, hace falta realizar un diagnóstico de primer nivel, para el cual, la amplia experiencia y conocimiento de los profesionales de LKS resulta imprescindible.

 

LKS propone adoptar una visión integral de la modernización en torno a cuatro áreas: 

 

§          Tecnologías de Información (TIC). Con un enfoque descendente  desde la estrategia hasta la implantación de sistemas, tanto para la relación con terceros como para la gestión interna.

 

§          Procesos. Desde la simplificación a la Gestión por Procesos.

 

§          Personas. Desde la formación pasando por la definición de perfiles a la Gestión por Competencias.

 

§          Organización. Órganos, estructura y funciones tanto para la gestión como para el gobierno de las instituciones.

 

En LKS disponemos de metodologías y personas expertas en cada una de estas facetas, así como profesionales con competencias multidisciplinares capaces de aportar una visión coordinada y coherente de un proyecto integral de modernización.

 

Las iniciativas de Modernización exigen un notable esfuerzo por parte de las instituciones. Los costes financieros son sólo la parte más visible. El esfuerzo que requiere alterar los hábitos de trabajo y el estatus de las personas en la organización no debe ser despreciado. Por ello estos proyectos requieren:

 

§          Un liderazgo fuerte. Por este motivo LKS plantea estructuras y mecanismos de gestión de los proyectos que requieren la participación activa de los responsables políticos.

 

§          Una Gestión del Cambio activa. LKS dispone de una metodología de Gestión del Cambio que a partir de un estudio exhaustivo de los diferentes colectivos afectados permite diseñar y ejecutar las iniciativas mas adecuadas en cada caso, para anticipar y superar los frenos al cambio y conseguir la implicación de los afectados en el proceso.

 

 

 ALGUNAS REFERENCIAS 

 

1.     Diputación Foral de Álava: Plan Estratégico de los Servicios Digitales. 

2.     Diputación Foral de Gipuzkoa: e-Gipuzkoa 2008. Reflexión estratégica y elaboración de propuestas sobre la incorporación de Gipuzkoa a la Sociedad de la Información en los ámbitos de Empresa y Educación.

3.     Gobierno Vasco: Estudio Director del Plan de Contratación Electrónica.

4.     Gobierno Vasco: Planificación Operativa de los futuros servicios digitales del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.

5.     IZENPE S.A (Entidad de Certificación Digital del Gobierno Vasco): Desarrollo de ideas para la promoción de proyectos de integración de la tarjeta electrónica en Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y Ayuntamientos durante el ejercicio de 2005.  

6.     DFG: Cartas de Servicios Departamentales, 2005.


 
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